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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而  社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中
国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低
普惠机构运营
 成本。