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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量 积极性
，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构 运营成本。