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　　发展普惠托育
服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面 临高成本压 力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政府 投资 力度，提高托位建设补
 贴标准
，进一步降低普惠机构
 开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。