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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括
机构资 质
、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在
现实中，各托育机
构提 供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。