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　　其三，托 育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，
包括机构资
 质、师资水平、内 外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。