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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 
数据显示，三成以上婴幼儿  家庭 有托育需求， 但现有托育  机构  入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至202 1年底，我国
每千人口
拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四
五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。