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　　发展普惠托育服 务，要充 分调 动社会力量积极  性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立 
合 理的成本分担机制
。中国宏 观经 济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。