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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出， 一方面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
 本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营  成本。