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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人 口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。