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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至202
 1 年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很 大差距。