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　　发展普惠托育服务， 
要充 分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本
波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠  机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。