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　　首先，托育  服务需 求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 
需 求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”

期末4.5 个的目标尚存很大差距。