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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。 数据显示 ，三  成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现
有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位 供给存在较  大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。