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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高 托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。