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　　其三，托
育服务领域
人才短 缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现
实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。