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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭
在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但 在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差
不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。