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　　  首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚
存很 大差距。