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　　发展普 惠托育 
服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。