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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，
而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出

，一方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。