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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
 盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅为6
%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千

人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。