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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度 ，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。