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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提 高  托位建
设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。