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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服  务质量，包 括机构资质、 师资 水平 、内外环境、照护 
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。