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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
 宏 观经济研究院社会发展 所研
究
员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标  准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
 面， 
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。