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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境、
照护内容等，但在现实

中，各托 育机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。