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　　 发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社 会力量
往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高

托位建设  补贴
标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。