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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。