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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护
服务发展的政策法 规体系、标准规范体系 和服
 务供给体系”；2021 年，中共

中央、 国务院印发《关于优

化生育政策促进人口长期均衡发 展的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20
22年，国家卫生健康委  等17个部门联合发布《关于进一
步完善和落实积极生育支持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……