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　　发展 普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托  位建设补贴标准 ， 进一 步

降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务  等多种方式，降低普惠

机构运营成本。