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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数
据显示，
三成
以上婴幼儿家庭有
托育需求 

，但现
有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。