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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关
注 服务质 量，包括机构资  质、师
 资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。