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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补 
贴标准
，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。