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　　 发展普惠 
托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。