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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 
院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构 
开办成本；另 一方面，采取公建民
营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。