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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健 全。黄 绮认为，大多数家庭在  选择
 托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构
资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管
体系之外。