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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
 究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。