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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，
 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。