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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力 ， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机
构运  营成 本。