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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，
有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监
管体系之外。