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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经 济研究院社  会发展所研究员张本波 提出，
一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一 步 
降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。