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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张
本波 提出，一方
面，要加大政
府投资力度，提
高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。