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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4  
.5个
的目标尚存很大差距。