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服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。