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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、
师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构游离 于相关部门的监

管体系之外。