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发展普惠托育服务，要充分  调动社会
力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建  立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度

，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。