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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量，  包括机构资质 、 师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。