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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人 
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。