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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托
育机构 时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。