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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高
成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。