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　　首先，托 育服务需求旺 
盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以

 上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入 托率仅为6 %左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。